新华世界时评:一场欧盟权利博弈的游戏
来源:城市规划网 发表于2019-07-16 13:39:36 编辑:梁家辉
摘要: 新华世界时评:一场欧盟权利博弈的游戏 新华社布鲁塞尔7月3日电 题:一场欧盟权利博弈的游戏 新华社记者田栋栋 任丽颖 3天会期,20多个小时全会,让刚

新华世界时评:一场欧盟权利博弈的游戏

新华社布鲁塞尔7月3日电 题:一场欧盟权利博弈的游戏

新华社记者田栋栋 任丽颖

3天会期,20多个小时全会,让刚刚完毕的欧盟特别峰会可谓“史上最长”。峰会终究经过新任欧盟委员会主席等人选提名名单。除了名单自身的重要性之外,仅凭其背面博弈的激烈度及利益平衡的复杂度,就足以让这次峰会载入欧盟史书。

名单之所以如此“难产”,是因为背面牵扯的利益过于杂乱。与会领导人不只要平衡议会党团间利益,还要顾及性别平衡;既要平衡成员国政党与议会党团的利益差异,也要平衡新老欧洲、南北欧洲的对立,一起还要统筹大国与小国乃至大国间的不同利益诉求。

更为重要的是,5月的欧洲议会选举重塑了欧盟的政治地图,给本就十分复杂的博弈带来新变数:欧洲议会榜首大党团“欧洲人民党”不再一家独大,“领衔提名人制”存疑;社会党党团和自由派等的座位此消彼长,导致他们在欧委会主席等人选上的发言权也相应改动。但“旧实力”并不甘愿拱手让出既得利益,所以环绕权利的一番龙争虎斗不可避免。

上星期,德国、法国等首要欧盟国家领导人在日本大阪到会二十国集团峰会期间,共同支撑提名现任欧委会榜首副主席、欧洲议会第二大党社会党党团“领衔提名人”弗兰斯·蒂默曼斯出任欧委会主席。但多方以为这一提名分配不公、不合己意。

在“欧洲人民党”党团看来,已然他们仍是榜首大党,欧委会主席就不能花落他家,作为党团重量级人物,默克尔不能“胳膊肘往外拐”;关于波兰、匈牙利等中东欧国家而言,蒂默曼斯一贯与他们“政见不合”,有必要坚决对立;对现任欧洲议会议长塔亚尼等人而言,“领衔提名人制”事关欧洲议会威望,按常规榜首大党团“领衔提名人”韦伯理应出任欧委会主席一职……各方各不相谋,所谓的“大阪协议”因而破产。

而德国防长冯德莱恩接班欧委会主席计划之所以取得经过,是因为她作为默克尔盟友,既照料到了“欧洲人民党”的“体面”,又照料到了默克尔的“里子”,一起她作为欧盟组织“素人”也打消了中东欧国家的疑虑,还统筹了性别平衡。借支撑冯德莱恩,马克龙力荐的比利时辅弼米歇尔和世界货币基金组织总裁拉加德也得以顺畅被提名欧洲理事会主席和欧洲央行行长。西班牙交际大臣博雷利被提名欧盟交际和安全方针高档代表,则照料到了南北欧洲的平衡。

因而,所谓“大阪协议”也好,终究冯德莱恩提名计划经过也罢,本质上都是不同的分蛋糕“戏码”,很大程度上折射出欧盟现在面对的决议计划窘境。有欧洲言论以为,虽然这一提名名单力求“面面光”,但仍然有不少方面的利益没被照料到,所以权利抢夺还远未完毕。

社会党党团和绿党党团等揭露表达对该计划的不满,绿党党团“领衔提名人”乃至揭露呼吁欧洲议会予以抵抗。即使终究闯过欧洲议会这一关,新一届欧盟领导团队也面对着怎么平衡副手人选、弥合欧盟内部各层面不合等扎手问题,到时更多权利博弈的游戏还会持续演出。

 

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